Evitare un blocco climatico
Autrice: Mariana Mazzucato
Tipo: Insight
Questo articolo è stato originariamente pubblicato da Project Syndicate e ripubblicato da WBCSD
Mariana Mazzucato, Professore di Economia dell'Innovazione e Valore Pubblico presso
l'University College di Londra, è Direttore Fondatore dell'UCL Institute for Innovation and Public Purpose. È autrice di The Value of Everything: Making and Taking in the Global Economy, The Entrepreneurial State: Debunking Public vs. Private Sector Myths e, più recentemente, Mission Economy: A Moonshot Guide to Changing Capitalism.
Con la diffusione del C-O-V-I-D-1-9 all'inizio di quest'anno, i governi hanno introdotto blocchi per evitare che un'emergenza di salute pubblica vada fuori controllo. Nel
prossimo futuro, il mondo potrebbe dover ricorrere nuovamente ai
blocchi, questa volta per affrontare un'emergenza climatica.
Lo
spostamento del ghiaccio artico, gli incendi violenti negli Stati Uniti
occidentali e altrove e le perdite di metano nel Mare del Nord sono
tutti segnali di avvertimento che ci stiamo avvicinando a un punto di
svolta per il cambiamento climatico, quando proteggere il futuro della
civiltà richiederà interventi drammatici.
In
un "blocco climatico", i governi limiterebbero l'uso dei veicoli
privati, vieterebbero il consumo di carne rossa e imporrebbe misure
estreme di risparmio energetico, mentre le aziende di combustibili
fossili dovrebbero interrompere le trivellazioni. Per evitare uno scenario del genere, dobbiamo rivedere le nostre strutture economiche e fare il capitalismo in modo diverso.
Molti pensano alla crisi climatica come distinta dalle crisi sanitarie ed economiche causate dalla p-a-n-d-e-m-i-a. Ma le tre crisi – e le loro soluzioni – sono interconnesse.
Il C-O-V-I-D-1-9 è esso stesso una conseguenza del degrado ambientale: uno studio recente lo ha soprannominato "la malattia dell'Antropocene". Inoltre, i cambiamenti climatici aggraveranno i problemi sociali ed economici evidenziati dalla p-a-n-d-e-m-i-a. Questi
includono la diminuzione della capacità dei governi di affrontare le
crisi della salute pubblica, la capacità limitata del settore privato di
resistere a una perturbazione economica prolungata e una disuguaglianza
sociale pervasiva.
Queste carenze riflettono i valori distorti alla base delle nostre priorità. Ad
esempio, chiediamo il massimo dai "lavoratori essenziali" (compresi
infermieri, addetti ai supermercati e autisti delle consegne) pagandoli
meno. Senza un cambiamento fondamentale, il cambiamento climatico peggiorerà tali problemi.
La crisi climatica è anche una crisi di salute pubblica. Il
riscaldamento globale causerà il degrado dell'acqua potabile e farà
prosperare le malattie respiratorie legate all'inquinamento. Secondo alcune proiezioni, entro il 2070 3,5 miliardi di persone nel mondo vivranno in un caldo insopportabile.
Affrontare
questa triplice crisi richiede di riorientare la governance aziendale,
la finanza, la politica e i sistemi energetici verso una trasformazione economica verde. Per raggiungere questo obiettivo, devono essere rimossi tre ostacoli: il business guidato dagli azionisti anziché dagli stakeholder, la finanza utilizzata in modi inadeguati e inappropriati e il governo
basato su un pensiero economico obsoleto e su ipotesi errate.
La corporate governance deve ora riflettere le esigenze degli stakeholder anziché i capricci degli azionisti. La
costruzione di un'economia inclusiva e sostenibile dipende dalla
cooperazione produttiva tra i settori pubblico e privato e la società
civile. Ciò significa che
le aziende devono ascoltare i sindacati e i collettivi dei lavoratori, i
gruppi comunitari, i difensori dei consumatori e altri.
Allo
stesso modo, l'assistenza del governo alle imprese deve riguardare meno
sussidi, garanzie e salvataggi e più la costruzione di partnership. Ciò significa fissare condizioni rigorose
a qualsiasi salvataggio aziendale per garantire che il denaro dei
contribuenti sia utilizzato in modo produttivo e generi valore pubblico a
lungo termine, non profitti privati a breve termine.
Nell'attuale crisi, ad esempio, il governo francese ha condizionato i suoi salvataggi per Renault e Air France-KLM a impegni di riduzione delle emissioni. Francia, Belgio, Danimarca e Polonia hanno negato gli aiuti di Stato
a qualsiasi società domiciliata in un paradiso fiscale designato
dall'Unione Europea e hanno vietato ai grandi beneficiari di pagare
dividendi o riacquistare le proprie azioni fino al 2021. Allo stesso
modo, le società statunitensi che ricevono prestiti governativi
attraverso il Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security (CARES) Act
è stato vietato di utilizzare i fondi per il riacquisto di azioni.
Queste
condizioni sono un inizio, ma non sono abbastanza ambiziose, né dal
punto di vista climatico né in termini economici. L'entità dei pacchetti
di assistenza governativa non corrisponde ai requisiti delle aziende e
le condizioni non sono sempre giuridicamente vincolanti: ad esempio, la
politica sulle emissioni di Air France si applica solo ai voli nazionali di breve durata.
È
necessario molto di più per ottenere una ripresa verde e sostenibile.
Ad esempio, i governi potrebbero utilizzare il codice fiscale per
scoraggiare le aziende dall'utilizzo di determinati materiali.
Potrebbero anche introdurre garanzie occupazionali
a livello aziendale o nazionale in modo che il capitale umano non venga
sprecato o eroso. Ciò aiuterebbe i lavoratori più giovani e più
anziani, che hanno subito perdite di posti di lavoro sproporzionatamente a causa della p-a-n-d-e-m-i-a, e ridurrebbe i probabili shock economici nelle regioni svantaggiate che già subiscono un declino industriale.
Anche la finanza ha bisogno di essere aggiustata. Durante la crisi finanziaria globale del 2008, i governi hanno inondato i mercati di liquidità. Ma,
poiché non lo hanno indirizzato verso buone opportunità di
investimento, gran parte di quel finanziamento è finito in un settore
finanziario inadatto allo scopo.
L'attuale crisi offre l'opportunità di sfruttare la finanza in modi produttivi per guidare la crescita a lungo termine. Il finanziamento a lungo termine del paziente
è fondamentale, perché un ciclo di investimento di 3-5 anni non
corrisponde alla lunga durata di vita di una turbina eolica (più di 25
anni) o incoraggia l'innovazione necessaria nell'e-mobility, nello
sviluppo del capitale naturale (come come programmi di rewilding) e
infrastrutture verdi.
Alcuni governi hanno già avviato iniziative di crescita sostenibile. La
Nuova Zelanda ha sviluppato un budget basato su metriche di
"benessere", piuttosto che sul PIL, per allineare la spesa pubblica con
obiettivi più ampi, mentre la Scozia ha istituito la Scottish National Investment Bank orientata alla missione.
Oltre
a guidare la finanza verso una transizione verde, dobbiamo ritenere il
settore finanziario responsabile del suo impatto ambientale spesso
distruttivo. La banca centrale olandese stima
che l'impronta sulla biodiversità delle istituzioni finanziarie
olandesi rappresenti una perdita di oltre 58.000 chilometri quadrati
(22.394 miglia quadrate) di natura incontaminata, un'area 1,4 volte più
grande dei Paesi Bassi.
Poiché
i mercati non guideranno da soli una rivoluzione verde, la politica del
governo deve guidarli in quella direzione. Ciò richiederà uno stato imprenditoriale
che innova, si assume rischi e investe a fianco del settore privato. I
responsabili politici dovrebbero quindi ridisegnare i contratti di
appalto al fine di allontanarsi dagli investimenti a basso costo da
parte dei fornitori storici e creare meccanismi che "affollino"
l'innovazione da più attori per raggiungere obiettivi di verde pubblico.
I
governi dovrebbero anche adottare un approccio di portafoglio
all'innovazione e agli investimenti. Nel Regno Unito e negli Stati
Uniti, una politica industriale più ampia continua a sostenere la
rivoluzione della tecnologia dell'informazione. Allo stesso modo, il Green Deal europeo, la strategia industriale e il meccanismo per una transizione giusta lanciati di recente dall'UE fungono da motore e bussola per il fondo di recupero "Next Generation EU" di 750 miliardi di euro (888 miliardi di dollari).
Infine,
dobbiamo riorientare il nostro sistema energetico intorno alle energie
rinnovabili, l'antidoto al cambiamento climatico e la chiave per rendere
le nostre economie sicure dal punto di vista energetico. Dobbiamo
quindi sfrattare gli interessi dei combustibili fossili e il breve
termine da affari, finanza e politica. Le istituzioni finanziariamente
potenti come le banche e le università devono disinvestire dalle società di combustibili fossili. Fino a quando non lo faranno, prevarrà un'economia basata sul carbonio.
La
finestra per il lancio di una rivoluzione climatica e per ottenere una
ripresa inclusiva da C-O-V-I-D-1-9 nel processo si sta rapidamente chiudendo.
Dobbiamo agire
rapidamente se vogliamo trasformare il futuro del lavoro, dei trasporti e
dell'uso dell'energia e rendere il concetto di una "vita verde e buona" una realtà per le generazioni a venire. In un modo o nell'altro, il cambiamento radicale è inevitabile; il nostro compito è assicurarci di ottenere il cambiamento che desideriamo, mentre abbiamo ancora la possibilità di scegliere.
Fonte: https://www.wbcsd.org/Overview/Panorama/Articles/Avoiding-a-climate-lockdown
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